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| 劉鶴主持發(fā)改委專題會：全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場 |
| 6月13日下午，委黨組副書記、副主任劉鶴同志主持召開今年第四次委內(nèi)改革專題會議，研究審議改革方案，部署近期改革工作。連維良副主任、許昆林副秘書長和委內(nèi)相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志出席會議。 會議研究審議了全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量、碳排放權(quán)交易總量設(shè)定與配額分配、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度、實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警等專項(xiàng)改革方案。 會議指出，全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，是應(yīng)對人口老齡化、解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難點(diǎn)問題的重要改革舉措。這項(xiàng)改革事關(guān)民生福祉，增強(qiáng)廣大人民群眾改革獲得感。要全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，把養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域社會資本準(zhǔn)入方面存在的問題理清楚，對不同類型、不同模式的養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)行分類創(chuàng)新、分類施策。要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量和服務(wù)人員職業(yè)道德相關(guān)制度建設(shè)，發(fā)揮好居家養(yǎng)老的作用，支持老年人進(jìn)行積極的社會參與。 會議認(rèn)為，碳排放權(quán)交易制度是利用市場機(jī)制控制碳排放的重要創(chuàng)新，現(xiàn)有工作成績顯著，要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)。要把碳排放權(quán)交易立法作為方案實(shí)施的重要前提，進(jìn)一步細(xì)化碳排放權(quán)配額分配具體方法和程序，充分考慮公平和效率、區(qū)域發(fā)展差異等問題，確保分配方法科學(xué)準(zhǔn)確、可操作。 會議強(qiáng)調(diào)，建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度對推進(jìn)綠色發(fā)展具有重要意義。要逐步擴(kuò)大生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度覆蓋范圍，科學(xué)設(shè)計權(quán)責(zé)治理結(jié)構(gòu)，建立有效的激勵機(jī)制，調(diào)動廣大生產(chǎn)者和消費(fèi)者的積極性，把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。 會議指出，實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度是政府治理精細(xì)化的改革舉措。要在分級賦權(quán)、提高效率的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確負(fù)面清單審核、發(fā)布、調(diào)整的相關(guān)制度。要處理好與市場準(zhǔn)入負(fù)面清單等制度的關(guān)系，進(jìn)一步厘清概念、明確分工。 會議強(qiáng)調(diào)，要積極推進(jìn)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制建設(shè)，在提出監(jiān)測預(yù)警技術(shù)方法基礎(chǔ)上，著重建立常態(tài)化的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，根據(jù)評價結(jié)果提出有針對性的應(yīng)對措施。 會議要求，要按照問題導(dǎo)向原則，努力完成好中央交辦的各項(xiàng)改革任務(wù)。要搞清楚每項(xiàng)改革解決什么問題，突出主要矛盾，處理好政府與市場的關(guān)系，從人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點(diǎn)中尋找改革的切入點(diǎn)。改革方案要寫準(zhǔn)寫實(shí)，突出實(shí)質(zhì)性改革舉措，真正管用。還要按照問題導(dǎo)向原則，找準(zhǔn)和做好改革自選動作，圍繞轉(zhuǎn)變職能，持續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革。相關(guān)司局要抓緊對各項(xiàng)改革方案進(jìn)行修改完善，盡快履行委內(nèi)決策程序后上報國務(wù)院，努力把今年的改革任務(wù)完成好。 |
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